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제2공항 둘러싼 오해와 갈등 ‘제주도가 시끄럽다’

기사승인 2019.11.28  09:07:13

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- 제주대학교 행정학과 2학년 김민성

김민성 제주대 행정학과

제주특별자치도는 포화 상태로 인해 더 이상 노선 취항이 어려워진 제주국제공항의 수요를 분담할 목적으로 서귀포시 성산읍 신산리· 온평리 일원에 제주 신공항을 건설할 예정이다.

제주국제공항은 본토에서 날아오는 국내선 수요를 감당하기 위해 활주로 연장 공사와 터미널 확장공사를 여러 차례 진행했다.

그러나 제주시 도심에 위치하여 대규모 확장이 불가능하고 가파르게 늘어가는 승객 수로 인해 터미널 확장의 효과가 계속해서 제한됐다.

결국 2015년 11월 10일 국토교통부는 기존 공항을 그대로 운영하면서 성산읍 신산리· 온평리· 난산리· 수산리· 고성리 일원에 제 2의 신공항을 짓겠다고 발표했다.

국토교통부에 따르면 제2공항은 제주도민들의 경제적 발전을 위한 것이며, 과포화를 막기 위한 현명한 정책이다. 또한 제2공항으로 발생할 지역주민의 고용·경제적 이익 창출· 제2항 주변 난개발 방지· 정주환경 개선 등을 장점으로 내세웠다.

하지만 최근 도민사회 일각에서 제주 제2공항 건설 반대 목소리가 심상치 않다. 공항 건설 예정지가 발표되자 서귀포시 성산읍 5개 마을 주민들은 삶의 터전을 송두리째 잃을 위기에 놓였다며 강하게 반발했다. 토지수용과 공항 소음 등 현실적인 문제에 맞닥뜨리게 된데 따른 것이다.

마을주민들은 반대대책위원회를 구성했고, 시민사회단체가 참여하는 ‘제2 공항 반대 범도민 행동’도 꾸려졌다. 또한 이들은 입지 선정 용역이 부실하게 이뤄지고 선정 과정에 문제가 있었다며 기존 용역에 대한 재검증을 요구했다.

제2공항 사전 타당성 용역 결과에 오류가 있었는지를 재조사하는 용역이 필요하다는 것이 마을 주민들의 의견이다.

제2공항 건설은 점점 속도를 낼 것으로 보이나 반대 단체의 반발은 쉽게 가라앉지 않을 것으로 보인다. 반대쪽이든, 찬성 쪽이든 이제는 숨고르기가 필요하다.

무엇이 제주 미래 발전의 동력이 될 수 있는가. 주저앉을 것인가, 앞으로 나아갈 것인가 판단해야 할 시기이다. 또한 제주발전과 제주도민의 삶의 질 향상과 관련해 어떤 선택을 해야 좋은지를 가늠할 절체절명의 시기라고 생각한다.

날이 갈수록 시끄러워지는 ‘신공항 논쟁’이 결국에는 제주특별자치도 도민 모두가 활짝 웃을 수 있는 결과로 나타나길 기대해 본다.

김민성 start-to@hanmail.net

<저작권자 © 제주도민일보 무단전재 및 재배포금지>
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기사 댓글 8
전체보기
  • dewepoiehf 2019-12-02 15:03:43

    가뜩이나 경기없어 파산일보직전인데 이런 애덜까지 나서서 콩이야팥이야 지랄이니 되는게없지신고 | 삭제

    • 제2공항건설추진위 2019-12-01 12:47:22

      글을 쓰려면 어느한쪽에 편향되어 치우치지말아야지 교묘하게 반대편에 서의 시각을
      부각시키려는행위는 어린나이에 벌써부터 정치의 야비함만 배운것같아 앞날이 걱정스럽다
      동쪽지역의 주민들 대다수가 터전운운하며 반대하는것인양 지껄이는것은 찬성하는사람이 더많다는것을 모르는양 사실을 왜곡하여 호도하는음흉한행위 이며
      주민의5분의4를 찾이하는 50대이상의 찬성을 무시한 용납하지못할 어린아이의 교묘함이라고 생각할수밖에없다
      행정을꿈꾸는자라면 누구보다도 공정함부터 먼저 배워야하지않을까 ?신고 | 삭제

      • 도민 2019-11-28 13:44:00

        성산은 조류충돌, 환경문제 등 위험부담이 너무도 많습니다.신공항 필요성 또한 많은 도민이 느끼기에 절충안으로 가야 합니다. 그리고 지금까지 잘 살아오다가 큰 개발만 헌댕허믄 괸당끼리도 싸우곡 마을주민끼리도 싸우멍 난리인데 잘 생각해야 합니다. 신화역사공원도 그렇고 JDC면세점도 그렇고 컨벤션센터, 월드컵경기장 등 하는 것마다 적자인데 관리나 제대로 될까 걱정이 앞섭니다. 결국 큰 이익보는 건 대기업체이고 제주도민은 세금감액도 없고 계속 빈익빈 부익부가 되어 살기어려운 환경이 되면 외지에서 이주민도 점차 감소되고 정말 난감합니다.신고 | 삭제

        • 도민 2019-11-28 13:31:47

          제주 제2공항 가능한 안하는 게 더 좋고, 궂이 꼭 해야만 한다면 구상을 바꿔서 차라리 일본처럼 바다쪽으로 매립해서 소음도 줄이고 찬반 갈등도 없애고 부동산 투기도 없애도록 하면 어떨까요? 현재로선 갈등과 싸움으로 범벅되면 앞으로 10년동안 제주가 시끄러워질겁니다. 앞으로 20년 후 인구 자연감소에 의해서 관광객수도 줄어 들고 내외국인도 많이 오지 않으면 그 대책도 세워야 합니다. 현명한 판단을 해야 합니다.신고 | 삭제

          • 제2공항신속 2019-11-28 12:23:14

            제2공항은 조속히 추진되어야합니다
            제주도 백년의자랑이 되고

            일자리도늘어납니다

            솔직히 제주에 공무원빼고
            공항 마사회빼고는 제대로
            된 직장 어시지않우꽈신고 | 삭제

            8개의 댓글이 있습니다.

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